Czy oświata ciągnie gminy w dół ograniczając ich możliwości rozwojowe?
Niepokojące informacje dotyczące dynamiki wzrostu w samorządach wydatków oświatowych ostatnio były przedmiotem obszernego artykułu „Oświata coraz droższa” [1] w dzienniku Rzeczpospolita. W roku 2013 wydatki te osiągnęły poziom 61,1 mld zł. W tym okresie samorządy uzyskały subwencje w wysokości 39,5 mld zł oraz dotacje w kwocie 0,5 mld zł.
Poniższy wykres przedstawia ten wieloletni trend:
A jak przedstawia się sytuacja w naszej gminie? Poniższy wykres wiele mówi:
Pik w roku 2010 wynika z powodzi, które nawiedziły nasza gminę. Wtedy konieczne było poniesienie wysokich wydatków związanych z usuwaniem skutków powodzi w szkołach. Wydatki te w znaczącej większości zostały pokryte ze zwiększenia subwencji oświatowej.
W roku 2009 znowelizowana została Karta Nauczyciela poprzez dodanie „słynnego” artykułu 30a. Ustawodawca zagwarantował osiąganie średnich wynagrodzeń na każdym stopniu awansu zawodowego w taki sposób, że gmina zobowiązana jest do analizy wynagrodzeń i wypłaty w miesiącu styczniu dodatku wyrównawczego za rok ubiegły – w sytuacji nie osiągnięcia ustawowych średnich. Styczniowe dodatki wyrównawcze w naszej gminie wynosiły:
- 2010 r. – 425 tys. zł,
- 2011 r. – 478 tys. zł,
- 2012 r. – 424 tys. zł,
- 2013 r. - 364 tys. zł,
- 2014 r. – 344 tys. zł.
Ponadto w latach 2009-2012 nauczycielom zagwarantowano podwyżki wynagrodzeń.
Skutki tych zmian ustawowych wyraźnie widać na powyższym wykresie. W tym okresie następował nieznaczny wzrost subwencji oświatowej a budżet gminy był coraz bardziej obciążony.
Wprowadzenie przez samorząd jakichkolwiek zmian w oświacie gminnej, które miałyby na celu racjonalizację wydatków, wywołuje zawsze dużo społecznych emocji. W naszej gminie nie byłoby inaczej.
Jeżeli ktoś z czytelników jest zainteresowany tą problematyką – zapraszamy.
Jan Czech
[1] Artur Grabek, artykuł: „Oświata coraz droższa”, Rzeczpospolita, 9 czerwca 2014 r., nr 132 (9859).
TŁUMACZ JĘZYKA MIGOWEGO W URZĘDZIE GMINY
Osoby niesłyszące przy załatwianiu administracyjnych spraw mogą skorzystać z pomocy tłumacza migowego.
Wystarczy zgłosić chęć skorzystania z tej usługi 3 dni przed planowaną wizytą w Urzędzie Gminy osobiście lub korzystając z pomocy osoby trzeciej dzwoniąc pod numer (15) 8362 075, a także wysyłając faks pod numer (15) 8362 209 oraz e-maila na adres: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.
![](/old/images/stories/ikony/jmigs.png)