Gminne sprawy: edukacja szkolna

Opublikowano: poniedziałek, 03, listopad 2014 13:48 | Marian Grzegorzek | Drukuj | Odsłony: 1362

Edukacja – najważniejsze i największe zadanie własne gminy. O edukacji publicznej jako zadaniu własnym gminy mówi ustawa o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm.) w art. 7 ust. 8. Edukacja w gminie obejmuje zakładanie i prowadzenie szkół podstawowych i gimnazjów, co precyzuje ustawa o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r., nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) w treści art. 5 ust. 5.

Zasadniczo gmina jako organ prowadzący odpowiada za finansowanie gminnego systemu edukacji oraz za wiele innych elementów – głównie o charakterze organizacyjnym. Sprawy nadzoru pedagogicznego pozostawiono organowi administracji rządowej – kuratorowi oświaty.

Podstawowym źródłem finansowania systemu gminnej edukacji jest subwencja oświatowa. Subwencja jest dochodem własnym gminy. To oznacza, że gmina nie rozlicza się z jej wykorzystania jak w przypadku dotacji. Mechanizm jest prosty: gmina ma obowiązek realizacji edukacji zgodnie z obowiązującymi przepisami (w zakresie podstaw programowych) i jeśli subwencji zabraknie na pokrycie wydatków edukacyjnych to gmina musi ten niedobór samodzielnie uzupełnić. Trzeba tutaj przypomnieć, że wydatki środków publicznych muszą być dokonywane celowo i oszczędnie, oraz z zachowaniem zasad uzyskiwania jak najlepszych efektów a także doboru adekwatnych metod i środków służących osiągnięciu założonych celów. Oznacza to oczywisty obowiązek współpracy dyrektorów szkół z wójtem w tym obszarze.

Jakie są więc główne cele gminy w zakresie edukacji? Można praktycznie odpowiedzieć jednym zdaniem. Dobre i bezpieczne warunki nauki stymulujące osiąganie przez uczniów wysokich wyników w nauce i wychowaniu oraz dobre warunki pracy i płacy dla nauczycieli i pozostałych pracowników oświaty. Mogę w tym miejscu z czystym sumieniem powiedzieć, że w naszej gminie dobrze wykonujemy to zadanie. Potwierdziły to niedawne konsultacje społeczne dotyczące strategii rozwoju gminy.

W naszej gminie funkcjonuje sześć szkół podstawowych i trzy gimnazja. Przy czym we Wrzawach szkoła podstawowa i gimnazjum połączone są w zespół.

W tabeli przedstawione są podstawowe dane dotyczące szkół podstawowych i gimnazjów.

	Rok	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Szkoły podst.	Liczba uczniów	852	809	831	803	789	816
	Liczba oddziałów	47	47	47	47	45	47
	Liczba uczniów w oddziale (średnia)	18,13	17,21	17,68	17,09	17,53	17,36
	Wydatki w tys. zł.	6 717	7 254	7 760	8 471	8 095	8 772
Gimnazja	Liczba uczniów	511	478	439	428	407	397
	Liczba oddziałów	21	21	21	20	18	18
	Liczba uczniów w oddziale (średnia)	24,33	22,76	20,90	21,40	22,61	22,06
	Wydatki w tys. zł.	3631	4028	4400	4697	4697	4667
Uczniowie i nauczyciele	Uczniowie (razem)	1 363	1 287	1 270	1 231	1 196	1 213
	Nauczyciele (liczba etatów)	161,22	169,14	172,75	168,81	165,47	165,06
	Liczba uczniów na jeden etat nauczycielski	8,45	7,61	7,35	7,29	7,23	7,35
	Liczba etatów nauczycielskich na jeden oddział	2,37	2,49	2,54	2,52	2,63	2,54
Wydatki i subwencja	Wydatki na dowóz uczniów	130	141	149	146	153	180
	Wydatki razem	10 478	11 423	12 309	13 314	12 945	13 619
	Dynamika zmian wydatków rok/rok		9,02%	7,76%	8,16%	-2,77%	5,21%
	Subwencja w tys. zł.	9 970	17 475	10 189	10 930	11 082	10 829
	Dynamika zmian subwencji rok/rok		75,28 (powódź)	-41,69%	7,27%	1,39%	-2,28%
	Wzrost wydatków 2014/2009	29,98%
	Wzrost subwencji 2014/2009	8,62%

Wnioski nasuwają się same. W okresie od 2009 r. do 2014 r. nastąpił znaczny wzrost wydatków na edukację szkolną. Wzrost subwencji nie nadąża za tym wzrostem,. Oznacza to zwiększenie „dopłaty” z budżetu do tego zadania. Inne liczby pokazują ile jest uczniów w jednym oddziale szkoły podstawowej i gimnazjum – odpowiednio nieco ponad 17 i ponad 22. Z kolei na jeden oddział przypada ponad 2,5 etatu nauczycielskiego. Powinno to istotnie sprzyjać osiąganiu dobrych wyników w nauce, a na pewno daje to dobre warunki pracy dla nauczycieli.

Marian Grzegorzek

TŁUMACZ JĘZYKA MIGOWEGO W URZĘDZIE GMINY

Osoby niesłyszące przy załatwianiu administracyjnych spraw mogą skorzystać z pomocy tłumacza migowego.

Wystarczy zgłosić chęć skorzystania z tej usługi 3 dni przed planowaną wizytą w Urzędzie Gminy osobiście lub korzystając z pomocy osoby trzeciej dzwoniąc pod numer (15) 8362 075, a także wysyłając faks pod numer (15) 8362 209 oraz e-maila na adres: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.

GMINA GORZYCE

Samorządowy Portal Internetowy

EDUKACJA

Gminne sprawy: edukacja szkolna

TŁUMACZ JĘZYKA MIGOWEGO W URZĘDZIE GMINY

KALENDARZ WYDARZEŃ

Niniejszy serwis internetowy stosuje pliki cookies (tzw. ciasteczka) o celu ich przechowywania i sposobie zarządzania poniżej.